中央行政事業(yè)單位通用辦公家具品目數量多，各單位辦公面積、具體實際使用情況不同，采購需求不同，家具企業(yè)生產和采購單位采購時，難以形成規(guī)模化生產、采購，也不利于開展資產調劑共享。聚焦近年來采購量比較大、使用比較廣泛的8種通用辦公家具，國家機關事務管理局8月11日印發(fā)《中央行政事業(yè)單位通用辦公家具規(guī)格和性能指南》（以下簡稱《指南》），推薦了辦公桌、辦公椅、書柜、文件柜、衣柜、沙發(fā)、會議桌、會議椅這8種通用辦公家具品目的規(guī)格和性能指標，成為中央行政事業(yè)單位編制配置計劃，實施家具采購，開展后續(xù)資產日常使用、調劑的指導依據。

調劑共享，降低機關使用成本

記者了解到，《指南》在外觀、材質、規(guī)格、質量、環(huán)保、售后服務等方面作出要求，例如，在規(guī)格方面，推薦了通用辦公家具的外觀、材料和主要尺寸；性能方面，明確了通用辦公家具的表面理化性能、力學性能和環(huán)保要求等；配置標準方面，落實《黨政機關辦公用房建設標準》和《中央行政單位通用辦公設備家具配置標準》有關規(guī)定，要求各部門、各單位厲行節(jié)約，通用辦公家具規(guī)格應與辦公用房面積協(xié)調一致，數量和價格不得高于相關標準；售后服務方面，《指南》建議各單位采購通用辦公家具時，宜選擇能夠提供不低于3年免費保修期的家具供應商。此外，《指南》還給出了參考樣式、擺放參考樣式的指導。

中國人民對外友好協(xié)會相關負責人說，“《指南》從細節(jié)處規(guī)范量化，對家具產品進行跨部門、跨地區(qū)、跨層級的調劑也符合機關單位勤儉節(jié)約的風格，確實能夠促進長期有效使用，降低機關單位運行成本。《指南》規(guī)范了辦公家具采購樣式顏色，例如，規(guī)定木制家具表面顏色推薦選用胡桃木色、櫻桃木色、原木色；鋼制家具表面顏色推薦選用灰白色或者鍍鉻金屬色；覆面材料推薦選用黑色、棕色、米色，相對來說更加莊重嚴肅、簡約實用。”

嘉利信得家具有限公司總經理肖敏說：“《指南》操作性很強，文件從務實出發(fā)，把涉及面比較廣的8個常用產品，從樣式、尺寸和基本的材質和功能要求等指標進行規(guī)范，這樣能夠更好實現(xiàn)家具的跨部門采購或者跨部門調劑，也能體現(xiàn)政府采購的節(jié)約原則。”

需求標準化，有利于生產與采購規(guī)范化

《指南》出臺是否帶動新的需求？對家具供應商有哪些影響？“我認為《指南》出臺對家具供應商而言，短期之內并不一定帶來訂單增長。政府單位采購從需求出發(fā)，不會因為一個文件的改變就增加需求，《指南》也明確指出，各單位不得借《指南》印發(fā)，大規(guī)模配置更新正常使用的通用辦公家具。”肖敏說。

他繼續(xù)說：“這幾年辦公家具的采購都是多批次小批量進行，如果有了這樣的規(guī)范且長期執(zhí)行下去，那么對家具供應商而言，無論是生產還是庫存都能進行更好的管理。在不同部門的辦公家具采購項目需求一致的情況下，供應商可以實現(xiàn)訂單合并生產，或者某單位訂單用不到的某零件，可以調劑到另外的訂單里，并且供應商可以適當做一些零部件的庫存。這樣對于企業(yè)計劃排產、存貨管理等各方面都有好處。”

中央民族大學資產管理處副主任趙晶說：“《指南》里面關于辦公家具的性能和配置標準做了詳細規(guī)定，從很大程度上使采購文件的編寫更加快捷高效，采購可以兼顧質與價，希望國家可以對更多品目提出更加規(guī)范明確的標準要求，早日實現(xiàn)需求標準化管理。”

《指南》也提出，鼓勵中央行政事業(yè)單位依據文件，結合實際制定本部門、本單位通用辦公家具規(guī)格和性能管理具體方案。對未列入資產品目內的其他通用辦公家具，應當按照與單位履行職能需要相適應的原則執(zhí)行掌握。相關指標、參數和樣式是推薦性、參考性的，不作為強制性要求。